解答
一、關(guān)于畜禽養(yǎng)殖管理規(guī)定《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》是現(xiàn)行針對(duì)畜禽養(yǎng)殖污染治理的專項(xiàng)法律法規(guī),適用于規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的污染防治?,F(xiàn)行法律法規(guī)尚未專門(mén)對(duì)規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)督管理作出明確規(guī)定。根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第四十三條,畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的具體規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)人民政府確定,并報(bào)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院農(nóng)牧主管部門(mén)備案。
二、關(guān)于部門(mén)管理職責(zé)根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第五條,縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理、農(nóng)牧主管部門(mén)負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用的指導(dǎo)和服務(wù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門(mén)負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的組織協(xié)調(diào)、其他有關(guān)部門(mén)依照條例規(guī)定和各自職責(zé),負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治相關(guān)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好本行政區(qū)域的畜禽養(yǎng)殖污染防治工作。
三、關(guān)于排放要求現(xiàn)行《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB18596-2001)適用于集約化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和養(yǎng)殖區(qū)的污染物排放管理,對(duì)于規(guī)模以下的畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境管理無(wú)其他適用的污染物排放管理標(biāo)準(zhǔn)。若畜禽養(yǎng)殖廢水用于農(nóng)田灌溉,需滿足《農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(GB5084-2005)的要求。根據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的要求,省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)地方環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,確定嚴(yán)于本標(biāo)準(zhǔn)的集約化畜禽養(yǎng)殖業(yè)適用規(guī)模,或制定更為嚴(yán)格的地方畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn),并報(bào)國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)備案。
四、關(guān)于合理執(zhí)法現(xiàn)階段,生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)在對(duì)規(guī)模以下畜禽養(yǎng)殖污染問(wèn)題進(jìn)行查處時(shí),應(yīng)根據(jù)污染的具體情形,選擇法律適用條款。如《水污染防治法》第五十六條、第五十八條第二款、第八十三條,《大氣污染防治法》第七十五條、第一百一十七條等。
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